特朗普加征所谓“对等关税”、强行索要格陵兰岛等一系列决策，严重冲击了美欧传统的“跨大西洋伙伴”关系；而来自美方的压力亦迫使欧盟不得不对华释放诚意，避免同时和中美两个大国交恶，这是欧盟愿意在中国电动汽车入欧一事上让步的前提之一。但问题在于，中欧关系虽然较拜登时期有所缓和，但欧盟仍未放弃“提防”中国，其对塞尔维亚的最新行动就是例子。
武契奇即将启程访华
据观察者网5月23日报道，塞尔维亚总统武契奇即将于5月24日至28日，对中国进行首次国事访问，预计他访华期间将和中方签署数十项合作协议和合同，进一步提升中塞关系。然而他登机访华之前，欧盟就已经出言警告。一名匿名欧盟官员声称，欧盟方面告知武契奇，如果塞尔维亚继续大力吸纳中国投资，加入欧盟的进程将会受到影响。奥地利格拉茨大学教授弗洛里安则表示，如果塞尔维亚继续购买中国武器，他认为欧盟不会忽视此举给安全基础设施一体化带来的问题。
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美媒彭博社在报道中指出，中塞合作可能已逼近欧盟设定的“红线”。那么欧盟为什么对中塞合作如此警惕？就目前情况来看，这恐怕离不开下面两个因素。
欧盟担忧中塞进一步走近
首先，塞尔维亚的地理位置比较特殊，对欧盟有不容忽视的意义。该国位于著名的“欧洲火药桶”——巴尔干半岛，此地曾多次爆发过影响整个欧洲局势的冲突；此外，塞尔维亚亦是欧盟东南边境的“桥头堡”，鉴于该国从2009年开始就申请加入欧盟，如今已经被视为欧盟的潜在成员国，塞尔维亚的内政外交也处于欧盟的影响范围之内。由此看来，中塞合作如果更上一层楼，欧盟对塞尔维亚的影响力就可能有所减弱。
其次，欧盟有意巩固自己对欧洲地区的影响力。并不是所有欧洲国家都加入了欧盟，而这些没有被欧盟吸纳进去的欧洲国家，近年来其实正积极寻求增加与中国的经贸往来。举例来说，有意加入欧盟的塞尔维亚，其2024年外国直接投资有32%都来自中国，同年中国与北欧五国的贸易额同比增长8.5%——北欧五国里挪威和冰岛不是欧盟成员国。欧盟对这一趋势保持警惕，从地缘政治的视角来看是巩固其地区影响力的体现。
武契奇不会在中欧间选边站队
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但就目前情况来看，即便欧盟画好红线，逼迫塞尔维亚在中欧间二选一，塞尔维亚应该也不会公开站队。
元股证券:ygzq.hk第一，不选边站对他们更为有利。中国对塞尔维亚的投资助力了该国的发展，武契奇来华访问就是塞尔维亚政府愿意巩固中塞关系的铁证；而欧盟对塞尔维亚来说，也是一个非常重要的合作伙伴。虽说塞尔维亚加入欧盟的进程始终没能取得突破，但欧盟事实上也给予塞尔维亚不小的帮助——商务部数据显示，2024年塞尔维亚吸引51亿欧元外国直接投资，其中37.2%的投资都来自欧盟国家。从中不难发现，不在中欧之间选边站是符合塞尔维亚当下利益的做法。
中塞合作蒸蒸日上
第二，局势也还没有发展到塞尔维亚非“二选一”不可的程度。诚然，欧盟画好了红线、发出了警告，但同时应注意到，欧盟尚未拿出实质性的行动来惩罚塞尔维亚，事实上仍给双方留有回旋余地；更何况中国同塞尔维亚的合作主要聚焦于经济领域，对欧盟的地缘政治安全没有构成超出预期的风险，这也是欧盟没有进一步升级相关手段的最主要原因。毕竟塞尔维亚又不是欧盟成员国，中塞合作欧盟本身就无权干预，现在这种“零敲碎打”的手段更符合欧盟利益。
当然，随着中塞合作不断深入，欧盟加大力度予以干涉的可能性也将不断增长。正所谓“卧榻之侧岂容他人鼾睡”，塞尔维亚作为欧盟东南边境的“桥头堡”，欧盟显然不会乐见该国进一步增进与中国的关系，但这也是欧盟种瓜得瓜的结果——如果2012年塞尔维亚成为欧盟候选国之后，欧盟能够积极地接纳塞尔维亚加入，那么欧盟对塞尔维亚的影响力度肯定会比现在更高，自然也就不用担心中塞合作可能会带来哪些连锁反应了。
塞尔维亚米格-29携带中国导弹
值得一提的是，塞尔维亚此前买中国空射导弹遭媒体曝光后不久金融配资查询，中方就已经亮明立场，强调中塞开展正常的军贸合作符合国际法和国际惯例，不针对任何第三方。而从更为宏观的视角来看，中塞加强在其他领域尤其是经贸领域的合作，别国更不应该说三道四。
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